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La Concordia aún su pertenencia es de la provincia de Esmeraldas
(Foto Luis Freire) |
En el Registro Civil. Los trámites se realizan bajo la
jurisdicción de la provincia de Esmeraldas. Juan Carlos Pérez / EL COMERCIO
En las paredes de los locales comerciales todavía se
observan los carteles de la consulta popular que se desarrolló en La Concordia.
El 5 de febrero, los concordenses decidieron su
pertenencia entre Esmeraldas y Santo Domingo de los Tsáchilas. El 64,9 % de los
votantes se inclinó a la provincia tsáchila, según los resultados.
En la práctica, La Concordia sigue viviendo el conflicto
de pertenencia, pues la gestión administrativa aún depende de Esmeraldas, pese
a que ya han pasado dos meses del plebiscito.
“La campaña fue una fiesta para el cantón porque las dos
provincias proponían hacer obras.
Ahora se ve muy poca maquinaria en las calles”, contaba
Lucía Herrera. Ella tiene una papelería en el centro de la ciudad. Desde ahí ha
escuchado quejas de la población. “Las personas están confundidas porque no se
sabe a dónde pertenecemos”.
Una de ellas es Carmen Figueroa, de 24 años, quien
recordaba que hace un mes se acercó al Registro Civil del cantón para obtener
la cédula de identidad de su hija, de 4 años. Cuando le entregaron el documento
observó, con asombro, que los dígitos empezaban con el 08, que corresponde a
Esmeraldas.
Ella pensó que era una confusión; así que reclamó por el
error. Uno de los funcionarios le explicó que hasta que la decisión de la
consulta no se publique, en el Registro Oficial, La Concordia seguirá
perteneciendo a Esmeraldas.
Eduardo Reina, jefe del Registro Civil, indicó que a
diario llegan entre 30 y 40 personas, que realizan trámites de cedulación por
primera vez. “La mayoría de usuarios piensa que nuestra dependencia funciona
con la de Santo Domingo. Algunos no reciben la cédula porque no quieren aparecer
con los dígitos esmeraldeños”.
Según el notario primero de La Concordia, Álex Samaniego,
el mandato popular debe seguir un proceso para que se legitime jurídicamente.
El primer paso fue la promulgación de los resultados de
la consulta popular. Este informe debe ser presentado a la Asamblea Nacional,
para que sea debatido en la Comisión de Límites. Esta debe enviar al Ejecutivo
el proyecto reformatorio del Registro Oficial 219, del 26 de noviembre del
2007. Este contiene la ley que creó el cantón para Esmeraldas.
Sin embargo, el Frente Ciudadano Concordense redactó un
anteproyecto de ley, para formalizar a La Concordia como cantón de Santo
Domingo. Este fue entregado a los asambleístas de Alianza País, Mary Verduga y
Carlos Samaniego. Verduga aseguró que el proyecto ya fue entregado al Ejecutivo
y se están determinando los límites del cantón para anexarlos al documento.
Una vez que se complete la información, el presidente
Rafael Correa será quien presente el proyecto a la Asamblea Nacional. Ahí deberá
ser tratado y aprobado, por mandato popular.
“En campaña nunca nos dijeron sobre ese procedimiento
legal”, aseguró Herrera, mientras ingresa a la fotocopiadora unos documentos de
Freddy Campoverde.
Él es socio en una cooperativa de taxis informales. Desde
agosto está tramitando la renovación de circulación en la Agencia Nacional de
Tránsito. “Después de la consulta quisimos que en Santo Domingo nos agilizaran
el trámite, pero fue imposible. Nos dijeron que debíamos recurrir a
Esmeraldas”.
En La Concordia hay cinco compañías que están en proceso
de legalización. Según Walter Ocampo, alcalde del cantón, existen 12 compañías
entre moto taxis, camionetas, buses y taxis ejecutivos que durante tres años
han buscado la legitimación.
Sin embargo René Díaz, director de la ANT de La
Concordia, aseguró que las compañías no se han legalizado porque no cumplen con
los requisitos, pero que el proceso está iniciado en Quito.
“Esperamos que las autoridades entiendan la situación del
cantón y hagan obras que nos beneficien a todos”, afirmó Campoverde, mientras
cancelaba las copias en la papelería.
Se presentó el Proyecto de Ley de Cantonización de La
Concordia en el Congreso Nacional. El trámite se demoró y recién en mayo de
1994, los legisladores hicieron el primer debate.
El segundo debate se realizó en el 2002. Luego, en
noviembre del 2007, el Congreso aprobó el Proyecto de Ley de Cantonización. El
cantón La Concordia se creó para Esmeraldas.
Walter Ocampo, alcalde de La Concordia, pidió al
presidente Rafael Correa, dar paso a una consulta popular para decidir si el
cantón seguía perteneciendo a Esmeraldas o a la provincia de Santo Domingo.
El presidente Rafael Correa firma el Decreto Ejecutivo
946, a través del cual convoca a una consulta popular en el cantón La
Concordia. El Consejo Nacional Electoral pone como fecha el 5 de febrero del
2012.
El 5 de febrero se realizó la consulta popular. La
mayoría de la población decidió pertenecer a Santo Domingo de los Tsáchilas.
Ahora se espera que la resolución se publique en el Registro Oficial. (Diario El Comercio)
